Автор: В. Карпекин
Расположение: 3 этаж, лифтовой холл (лифты № 1, № 2)
Передано Администрацией морских портов Сахалина, Курилл, Камчатки.
Федеральное государственное учреждение “Администрация морских портов Сахалина” (ФГУ “АМП Сахалина”) образовалось в 2001 году в результате объединения морских администраций портов Корсаков, Холмск и Шахтёрск, которые были созданы в 1994г. в соответствии с постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 17.12.1993г. (ред. постановления Правительства РФ от 25.09.2002 № 705) “Об организации управления морскими портами № 1299.
19 октября 2009 года на основании постановления Правительства РФ от 16 декабря 2006г. «О совершенствовании системы государственного управления морскими рыбными портами» № 773 проведена реорганизация ФГУ «АМП Сахалина» в форме присоединения к нему Федеральных государственных учреждений «Государственная администрация Невельского морского рыбного порта» и «Государственная администрация Холмского морского рыбного порта».
С 2009 года в 8 морских портах действует единая система управления под юрисдикцией ФГУ «Администрация морских портов Сахалина».
В соответствии с реформой системы государственного управления морскими портами приказом Министерства транспорта России от 27 июня 2014 года № 171 ФГУ «АМП Сахалина» переименовывается в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки» (ФГБУ «АМП Сахалина, Курил и Камчатки») с образованием 9 подведомственных филиалов в каждом морском порту. В состав ФГБУ «АМП Сахалина, Курил и Камчатки» передается морской порт Петропавловск-Камчатский и входящие в его границы морские терминалы.
Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки является федеральным государственным бюджетным учреждением (некоммерческой унитарной организацией) осуществляющим административно-властные полномочия в сфере государственного управления морскими портами, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также функции по оказанию государственных услуг в сфере морского транспорта. Находится в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта.
Администрация в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации и конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства транспорта России, приказами Федерального агентства морского и речного транспорта, Уставом ФГБУ «АМП Сахалина, Курил и Камчатки».
Предметом деятельности Администрации является обеспечение организационного, материально-технического и финансового исполнения капитанами морских портов Сахалина, Курил и Камчатки своих функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Целью деятельности Администрации является оказание услуг морских портах Сахалина, Курил и Камчатки:
- по обеспечению безопасности мореплавания в морских портах и на подходах к ним;
- по обеспечению готовности к проведению аварийно-спасательных работ;
- по обеспечению транспортной безопасности акваторий морских портов;
- связанных с проведением в морских портах спасательных операций.
К основным функциям Администрации относится:
- учет доходов и расходов портовых сборов, взимаемых Администрацией, в том числе в целях обеспечения деятельности капитанов морских портов Сахалина, Курил и Камчатки;
- взимание портовых сборов в соответствии со ставками портовых сборов и правилами их применения, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях;
- осуществление подъема в целях обеспечения безопасности мореплавания или защиты от загрязнения морской среды севшего на мель или затонувшего судна;
- формирование сведений об операторах морских терминалов на основании письменных заявлений операторов морских терминалов;
- разработка, согласование и утверждение планов транспортной безопасности для морских портов Сахалина, Курил и Камчатки;
- выполнение утвержденного Учредителем для Администрации государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
- выполнение плана финансово-хозяйственной деятельности, утвержденного Учредителем;
- организация и обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- организация и обеспечение мобилизационной подготовки в морских портах Сахалина, Курил и Камчатки;
- организация и проведение мероприятий по гражданской обороне в морских портах Сахалина, Курил и Камчатки.
На картине изображена Авачинская бухта. Она является второй по величине бухтой мира, способной вместить на стоянку весь морской флот мира. Бухта представляет собой внутреннюю, закрытую часть Авачинского залива. Чтобы увидеть панораму всей бухты сразу, необходимо подняться на Петровскую или Мишенную сопку. Оттуда хорошо видно, что губа представляет собой огромную чашу. Длина бухты 24 километра, ширина у входа — 3 километра, общая площадь водного зеркала равна 215 км², глубина до 26 метров. Во время океанских штормов эта бухта служит защитой и пристанищем для всех кораблей, которые приходят сюда со всего Авачинского залива, чтобы переждать непогоду.
Авачинская бухта является основным местом базирования Тихоокеанского флота России на Камчатке, а также главными транспортными воротами Камчатки.
В бухту впадают реки Авача и Паратунка. По берегам бухты находятся города Петропавловск-Камчатский и Вилючинск. Бухта оборудована маяками.
Своеобразным символом бухты и её достопримечательностью являются скалы Три Брата, расположенные у выхода в открытый Авачинский залив. По местной легенде эти скалы имеют человеческую историю. – В одном из местных племен жили три брата-великана. Озабоченные страданиями земляков, которые часто страдали от цунами, они решили встать у входа в бухту, чтобы загородить жителей племени от яростной стихии. А поскольку она долго не унималась, так и остались они стоять там навечно, превратившись в скалы.
Так же Авачинская бухта является памятником природы регионального значения. С чайками, бакланами, топорками и белоплечим орлом из Красной книги. Остров окружен рифами и камнями, где находятся лежбища тюленей. Иногда здесь можно увидеть касаток и дельфинов. Подводная флора и фауна представляет не меньший интерес. Здесь встречается несколько видов морских звезд, пышные актинии, губки, морские огурцы.